ВР ухвалила зміни до Держбюджету про підвищення соцстандартів

 З 1.09.15 передбачено підвищення розмірів прожиткового мінімуму і мінімальної зарплати

ПРАВОВІ ЗВІСТКИ

Верховна Рада 17 вересня прийняла Закон про внесення змін доДержбюджету-2015 щодо підвищення прожиткового мінімуму і мінімальної заробітної плати) (урядовий законопроект № 3060). Законом, зокрема, передбачено наближенняпідвищення прожиткового мінімуму з 1 вересня 2015 року: - на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1330 грн,- для працездатних осіб - 1378 грн, - осіб, які втратили працездатність - 1074 грн. Таким чином, з 1 вереснямінімальна зарплата складе тисяча триста сімдесят вісім грн (зросте на 13,1%). Відповідно, збільшуються витрати на оплату праці, пенсійне забезпечення, допомоги сім'ям з дітьми та одноразові допомоги, стипендії аспірантів і докторантів. Передбачаються наступні зміни основних показників державного бюджету: - збільшення доходів на 14.311,4 млн. грн. (або на 2,8%), в т.ч. по загальному фонду збільшення на 16.412,7 млн. грн. та по спеціальному фонду на зменшення 2.101,3 млн. грн .; - збільшення витрат на 14.343,4 млн грн (або на 2,5%), в т.ч. за загальним фондом на збільшення 16.412,7 млн грн та по спеціальному фонду зменшення на 2.069,3 млн грн; - збільшення повернення кредитів на 32 млн грн (за спеціальним фондом). Враховуючи, що за підсумками 8 місяців 2015 спостерігається перевиконання дохідної частини загального фонду державного бюджету на 24,6 млрд. грн., в т.ч. за рахунок коштів від продажу 3G-ліцензій 8800000000. грн., пропонується збільшити показники доходів державного бюджету на 2015 рік у порівнянні з затвердженими показниками / с змінами / за такими платежами, зокрема: 1) податок на додану вартість - на 7 , 68 млрд грн або на 4,5%, з них: - ПДВ з вироблених в Україні товарів - на 11380000000 грн або на 12% (у т.ч. по загальному фонду збільшення на 12880000000 грн і по спеціальному фонду зменшення на 1,5 млрд грн); - ПДВ із ввезених на територію України товарів - на 3,3 млрд грн або на 2,4%. Разом з тим, пропонується збільшити бюджетне відшкодування ПДВ на 7 млрд грн або на 12% ; 2) податок на прибуток підприємств - на 1 млрд грн або на 2,8%; 3) ввізне мито - на 3,82 млрд грн або на 11,4%; 4) податок на доходи фізичних осіб і військовий збір (разом) - на 0,27 млрд грн, або на 0,6%; 5) неподаткові надходження - на 1,5 млрд грн (з них 0,8 млрд грн по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності). Також збільшені на 1 , 2 млн. грн. надходження судового збору до спеціального фонду державного бюджету. Одночасно передбачається розширити цільове спрямування коштів судового збору, а саме, направити їх на забезпечення здійснення правосуддя та функціонування органів судової влади, як це передбачено частиною третьою статті 9 Закону «Про судовий збір».


Оскільки прожитковий мінімум є базовим державним соціальним стандартом, на основі якого визначаються розміри основних державних соціальних гарантій, законом передбачено збільшення відповідних видатків державного бюджету, зокрема: 1) на виплати: - пенсій - на 3.861,5 млн грн (з них 2.654,4 млн грн - на покриття дефіциту коштів Пенсійного фонду України); - допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, тимчасової допомоги дітям та допомоги по догляду за інвалідом I чи II групи - на 598 700 000 грн; - державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною" - на 19 млн грн; 2 ) на підвищення розміру стипендій аспірантам, клінічним ординаторам і докторантам навчальних закладів та наукових установ у зв'язку зі змінами умов оплати праці - на 22 млн грн; 3) обсяги освітньої субвенції - на 1.603,4 млн грн, медичної субвенції - на 1.407,7 млн грн та субвенції на підготовку робітничих кадрів - на 205 700 000 грн. Крім того, на здійснення підвищення з 1 вересня на 13% мінімальних ординарних (звичайних) академічних стипендій, соціальних стипендій учням професійно-технічних і студентам вищих навчальних закладів передбачено 256 млн грн за державним і місцевих бюджетах. Поряд з тим, додатково: - збільшено на 988 500 000. грн. відповідні витрати на фінансове забезпечення невідкладних потреб на оборону та безпеку держави, у тому числі пов'язаних з проведенням антитерористичної операції; - відновлені витрати в сумі 200 млн грн на придбання цифрових мамографів ультразвукових діагностичних приладів вітчизняного виробництва, які були виключені Законом № 648; - збільшений обсяг резервного фонду державного бюджету на 300 млн. грн. з метою оперативного реагування на ліквідацію можливих наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, соціального характеру. Встановлено загальний обсяг трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам у сумі 182 400 000 000. грн. зі збільшенням на 6,5 млрд. грн. (або на 3,7%). Також встановлена по загальному фонду держбюджету в сумі 4,8 млрд. Грн. субвенція місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах. Джерело: ВР