Турчинов зобов’язав юросіб протидіяти корупції

 Найближчим часом почнуть діяти норми Закону, яким передбачено обов’язок юросіб щодо вжиття заходів для запобігання корупції, а також заохочення до цього власних працівників. За невиконання таких вимог до особи може бути застосований штраф.

В. о. Президента України Олександр Турчинов підписав Закон № 1261-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері державної антикорупційної політики у зв’язку з виконанням Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України» (проект № 4556).

Законом передбачено поширити юрисдикцію України на іноземців та осіб без громадянства, якщо вони за межами України вчинили у співучасті із службовими особами, які є громадянами України, будь-який із злочинів, передбачених у ст. 368, 368-3, 368-4, 369 і 369-2 Кримінального кодексу, або якщо вони пропонували, обіцяли, надали неправомірну вигоду таким службовим особам, або прийняли пропозицію, обіцянку неправомірної вигоди чи одержали від них таку вигоду.

Також Законом посилюється санкції за наступні злочини, передбачені ст. 354, ст. 364, ст. 364-1, 365-2, 368, 368-3, 368-4, 369 УК та інші службові злочини.

Відзначимо, що ст. 368-4 передбачено відповідальність аудитора, нотаріуса, експерта, оцінювача, третейського судді або іншої особи, яка провадить професійну діяльність, пов'язану з

наданням публічних послуг, а також незалежним посередником чи арбітром під час розгляду колективних трудових спорів  не тільки за одержання неправомірної вигоди, але і за прийняття пропозиції чи обіцянки.

Нормативний акт також передбачає гарантії для осіб, що повідомляють про корупційні правопорушення. Зокрема, у справах щодо звільнення, притягнення до дисциплінарної відповідальності чи застосування до працівника з боку керівника або роботодавця заходів впливу у зв’язку з повідомленням таким працівником про порушення вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» іншою особою обов’язок доказування правомірності прийнятих при цьому рішень, вчинених дій покладається на відповідача.

Запропоновані Законом зміни дозволять повідомляти про корупційні правопорушенняанонімно.

Законом запроваджується зовнішній контроль щодо декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру. Такі повноваження  покладені на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, який також матиме право на одержання у банків інформації щодо вказаних у декларації відомостей при проведенні їх перевірки.

Ряд змін передбачено і щодо кримінальної відповідальності юридичних осіб. Зокрема, встановлюються інші підстави для застосування до юрособи заходів кримінально-правового характеру:

1) вчинення її уповноваженою особою від імені та в інтересах юрособи будь-якого із злочинів, передбачених ст. 209, 306, ч. 1 і 2 ст. 368-3, ч. 1 і 2

ст. 368-4, ст. 369, 369-2 КК;

2) незабезпечення або неналежне забезпечення виконання покладених на її уповноважену особу обов’язків щодо вжиття заходів із запобігання корупції, що призвело до вчинення будь-якого із злочинів, передбачених ст. 209, 306, ч. 1 і 2 ст. 368-3, ч. 1 і 2 ст. 368-4, ст. 369, 369-2 КК;

3) вчинення її уповноваженою особою від імені юридичної особи будь-якого із злочинів, передбачених ста. 258 – 258-5 КК.

Окрім того, суд застосовує штраф до юрособи в рамках заходів кримінально-правового характеру, виходячи з двократного розміру незаконно одержаного прибутку (доходу). Відзначимо, раніше було встановлено, що юрособа сплачує від 5 до 75 тис. неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Найбільш неоднозначним положенням Закону виявились норми щодо покладення на юросіб обов’язку по розробці та вжиттю заходів із запобігання корупції, які є необхідними та обґрунтованими для запобігання корупції у діяльності юридичної особи. В число таких заходів, зокрема, входить розробка спеціальних правил, рекомендацій, в тому числі етичних норм для працівників.

Зазначимо, Закон вступає в силу з дня, наступного після дня опублікування, за винятком положень щодо кримінальної відповідальності юросіб, які вступають в силу з моменту вступу Закону 314-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо виконання Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України стосовно відповідальності юридичних осіб».

Закон і Бізнес