Профспілкове майно не може бути відчужене без згоди держави

 Оприлюднена правова позиція ВСУ в суперечці держави з «Укрпрофоздоровниця» про витребування майна

4 лютого 2015 було розглянуто справу№ 3-189гс14 за позовом заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі: Фонду держмайна, МОЗ до ТОВ «Готельний комплекс« Глорія », ТОВ« Кармен-Інвест », ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Федерація профспілок України про визнання недійсним договору, визнання права власності та витребування майна .

ВСУ роз'яснив, що передача майнових комплексів у відання Українського республіканського Ради профспілок, правонаступником якого після розпаду СРСР став рада Федерації незалежних профспілок України, а надалі - Федерація професійних спілок України, жодним чином не мала наслідком зміну форми власності переданого майна , яке так і залишилося державним.

Рішенням виконавчого комітету Ленінської районної Ради народних депутатів м.Києва від 23 грудня 1991 року № 971 зареєстровано 
ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» як підприємство, яке є правонаступником Української республіканської ради по управлінню курортами профспілок, оздоровниць і господарств, об'єднань санаторно-курортних закладів профспілок України і створене на майні засновників Федерації професійних спілок України та Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності. При цьому частка майна Федерації професійних спілок України, переданого до статутного фонду ЗАТ «Укрпрофоздоровниця», становить 92,92% від розміру статутного фонду.

У той же час профспілки діяли за загальним статутом профспілок СРСР і були загальносоюзної громадською організацією.

Отже, спірний об'єкт був майновим комплексом громадської організації колишнього СРСР, розташованим на території України. За таких обставин на момент створення ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» спірне майно перебувало у державній власності, а тому могло бути відчужене тільки за згодою власника .

Постановою Верховної Ради від 10 квітня 1992 «Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташованих на території України» передбачено, що майно та фінансові ресурси розташованих на території України підприємств, установ та об'єктів, що перебувають у віданні центральних органів цих організацій , до визначення правонаступників загальносоюзних громадських організацій колишнього СРСР передані тимчасово Фонду держмайна України.

У відношенні майна загальносоюзних громадських організацій СРСР у зв'язку з законодавчою невизначеністю правонаступників такого майна загальносоюзних громадських організацій колишнього СРСР та з метою його збереження в інтересах громадян України Верховна Рада постановою від 4 лютого 1994 № 3943-XII встановила, що тимчасово, до законодавчого визначення суб'єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій СРСР, розташованого на території України, зазначене майно єзагальнодержавною власністю .

Згідно з Тимчасовим положенням про Фонд держмайна України і Закону «Про Фонд державного майна України», з прийняттям якого це положення втратило силу, Фонд держмайна є державним органом, який здійснює державну політику у сфері приватизації державного майна.

Отже, оскільки в справі, що розглядається, спірне майно знаходиться на території України і перебувало у віданні загальносоюзної громадської організації, а на момент створення «Укрпрофоздоровниці» - у державній власності, то таке майно не могло бути відчужене без згоди його власника - держави в особі Фонду держмайна .

ВСУ зазначив, що виходячи з викладеного, ВГСУ при вирішенні справи № 52 / 250-45 / 540-2012 прийшов до передчасного висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, у зв'язку з чим прийняте ним постанова є незаконною і підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду касаційної інстанції.

Всі рішення судів Ви можете легко знайти в Системі аналізу судових рішень VERDICTUM , створеної для аналітичної роботи з багатомільйонним масивом судових рішень. Якщо Ви ще не користуєтеся системою, замовте тестовий доступ або придбайте VERDICTUM .

Сайт "ЮРЛІГА"