Соболєв одноосібно сформував Громадська рада з люстрації, - суд

Окружний адмінсуд вказав на сумнівність дотримання принципу неупередженості, рівності, права осіб на участь у процесі прийняття рішення при формуванні Громадської ради з питань люстрації

ПРАВОВІ ЗВІСТКИ

Окружний адмінстративно суд м.Києва при розгляді справи № 826/17473/14 встановив, що на час формування складу Громадської ради з питань люстрації при Міністерстві юстиції фактично не існувало ніякого порядку створення такої ради.

Юрій Забара подав позов до Міністерства юстиції, Павлу Петренко (треті особи: Єгор Соболєв, Максим Маньковський) з вимогою, зокрема, визнати проведеними з порушенням чинного законодавства дії по створенню Громадської ради, анулювати дії по створенню Громадської ради, оприлюднити склад конкурсної комісії, наказ, яким він затверджений, протоколи з розгляду кандидатур, які бажають вступити до Громадської ради.

Свої вимоги Ю. Забара аргументував тим, що відповідно до оприлюдненого на сайті Мін'юсту оголошенням про формування Громадської ради він направив заяву про розгляд його кандидатури. Питання було вирішене без його участі. Надалі на сайті Мін'юсту була оприлюднена інформація про номінантів, які можуть стати членами Громадської ради. Ю. Забара вказує, що Міністерстовом були порушені принципи, визначені ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства .

Окружний адмінсуд відмовив у задоволенні позовних вимог. Але при розгляді справи було встановлено ряд фактів.

По-перше, відповідно до Положення про Громадську раду його члени затверджуються Міністром юстиції за поданням Секретаря Громадської ради, який призначається Міністром юстиції. Положення не передбачає створення конкурсної комісії і проведення конкурсного відбору з обрання складу Громадської ради.

По-друге, Положенням встановлений тільки коло осіб які можуть бути призначені до складу Ради з представницьким принципом. Ніяких вказівок щодо самого порядку призначення та формування Ради Положення не містить. Це питання не врегульоване і Законом «Про очищення влади» . При розгляді справи з пояснень сторін було встановлено, що члени Ради призначалися в невідомому порядку.

По-третє, відсутній порядок відбору кандидатів на посаду Секретаря Ради. Незважаючи на те, що кандидати як в секретарі, так і в члени Ради повинні пройти перевірку чи поширюються на них заборони, передбачені Законом «Про очищення влади».

Суд погодився з доводами позивача, що при вирішенні питання про формування складу Громадської ради є сумнівним дотримання принципу неупередженості, рівності, права осіб на участь у процесі прийняття рішення, оскільки фактично складу Громадської ради визначено одноосібно його секретарем Єгором Соболєвим. Втім, дії та подання секретаря Ради про призначення членів Ради та Положення не були предметом розгляду справи.

Всі рішення судів Ви можете легко знайти в Системі аналізу судових рішень VERDICTUM , створеної для аналітичної роботи з багатомільйонним масивом судових рішень. Якщо Ви ще не користуєтеся системою, замовте тестовий доступ або придбайте VERDICTUM .