Узгоджені зміни до розділу «Правосуддя» Конституції

 Звільняти суддів буде Вища рада правосуддя

ПРАВОВІ ЗВІСТКИ

На засіданні Робочої групи Конституційної Комісії з питань правосуддя, суміжних правових інститутів і правоохоронної діяльності 3 серпня були узгоджені зміни до розділу «Правосуддя» проекту Конституції з урахуванням зауважень Європейської комісії «За демократію через право» (Венеціанської комісії). Участь у заході взяли Голова Вищої ради юстиції Ігор Бенедисюк, члени ВРЮ Вадим Беляневич і Андрій Бойко.

Нагадаємо, 24 липня 2015 Венеціанська комісія надалапопередній висновок щодо змін Конституції в частині правосуддя.

Члени Робочої групи прийняли рішення внести зміни до Основного Закону, які стосуються способу формування Вищої ради юстиції , зокрема права Верховної Ради формувати склад Вищої ради юстиції, а також повноважень Президента в частині звільнення суддів та утворення судів. Члени Робочої групи погодилися збільшити кількісний склад Вищої ради правосуддя (як правонаступника ВРЮ) до 21 члена, передбачивши, що більшість - 11 суддів - складають судді, обрані самими суддями. З них 10 обирає з'їзд суддів України, а Голова Верховного Суду України входить до складу ВРЮ за посадою. Решта - 10 місць - планується порівну розподілити між такими суб'єктами призначення, як Президент, Верховна Рада, з'їзд вищих юридичних навчальних закладів та наукових установ, з'їзд адвокатів України та Всеукраїнська конференція прокурорів. Жваве обговорення під час засідання викликало визначення в проекті змін до Конституції суб'єкта формування мережі судів .Погодившись із зауваженням Венеціанської комісії про те, що повноваження утворювати і ліквідовувати суди повинні ставитися до компетенції законодавчого органу, члени Робочої групи висловили стурбованість тим, що цей процес може бути способом політичного тиску на суддів. Суддя Верховного Суду України Олександр Волков вважає, що щоб уникнути політичного тиску слід визначити спеціального суб'єкта звернення з цього питання до парламенту, яким може стати в майбутньому Вища рада правосуддя як правонаступник Вищої ради юстиції. Член Конституційної Комісії Сергій Головатий вважає, що на рівні Конституції слід почати спеціальну процедуру прийняття рішень, що стосуються утворення чи ліквідації судів, ввівши поняття «органічний закон» і таку превентивну міру, як голосування за подібні законопроекти кваліфікованою більшістю. На думку члена ВРЮ Вадима Беляневича, Вища рада правосуддя в майбутньому слід було б наділити загальним правом давати укладення щодо законодавчих ініціатив , що стосуються питань судоустрою та статусу суддів. За його словами, це був би більш реалістичний захисний механізм незалежного статусу судової влади. Члени Робочої групи погодилися з тим, що питання утворення і ліквідації судів повинні вирішуватися на рівні закону . Втім голова Робочої групи, заступник глави Адміністрації Президента Олексій Філатов, підбиваючи підсумки обговорення, зазначив, що розробка заходів механізмів аби уникнути використання у якості елемента впливу на судову владу повноваження парламенту утворювати і ліквідовувати суди вимагає доопрацювання.

За інформацією прес-служби ВРЮ

Сайт "ЮРЛІГА"