НАЙГОЛОВНІШЕ ЗА ТИЖДЕНЬ:

Набув чинності Закон про утворення антикорупційного суду

28 червня набув чинності Закон України № 2470-VIII, який передбачає утворення Вищого антикорупційного суду.

Тепер Вища кваліфікаційна комісія суддів України може оголосити конкурс на посади суддів до нового суду.

Однак до початку проведення конкурсу ВККСУ має сформувати Громадську раду міжнародних експертів, яка замість Громадської ради доброчесності перевіряти кандидатів у судді на доброчесність.

Громадська рада міжнародних експертів утворюється строком на шість років Вищою кваліфікаційною комісією суддів України у складі шести членів.

Громадська рада міжнародних експертів виконує свої повноваження у складі шести членів, які призначаються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України виключно на підставі пропозицій міжнародних організацій, з якими Україна співпрацює у сфері запобігання та протидії корупції відповідно до міжнародних договорів України.

Кожна така міжнародна організація може запропонувати Вищій кваліфікаційній комісії суддів України не менше двох кандидатів до складу Громадської ради міжнародних експертів.

Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про призначення членів Громадської ради міжнародних експертів якщо кількість запропонованих кандидатів до складу Громадської ради міжнародних експертів щонайменше вдвічі перевищує кількість вакантних місць.

Рішення про призначення членів Громадської ради міжнародних експертів приймається на засіданні Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, яке є відкритим.

Членами Громадської ради міжнародних експертів можуть бути призначені громадяни України чи іноземці, які мають бездоганну ділову репутацію, високі професійні та моральні якості, суспільний авторитет, мають досвід роботи в інших країнах не менше ніж п’ять років із здійснення процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення в суді чи здійснення судочинства у справах, пов’язаних з корупцією. 

Члени Громадської ради міжнародних експертів призначаються строком на два роки і не можуть бути призначені повторно.

На час участі членів Громадської ради міжнародних експертів у процедурах відбору кандидатів на зайняття посади суддів Вищого антикорупційного суду їм встановлюється винагорода у розмірі посадового окладу судді Верховного Суду. Члени Громадської ради міжнародних експертів, які постійно не проживають на території України, мають право на компенсацію витрат на проживання в Україні та переїзд.

Громадська рада міжнародних експертів збиратиме, перевірятиме та аналізуватиме інформацію щодо кандидатів на посади суддів Вищого антикорупційного суду та надаватиме Вищій кваліфікаційній комісії суддів України відповідну інформацію.

При цьому Вищий антикорупційний суд мають сформувати до літа 2019 року: оголосити та провести конкурс на посади суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду та на посади інших суддів Вищого антикорупційного суду, за результатами проведеного конкурсу призначити суддів Вищого антикорупційного суду.

Вищий антикорупційний суд розпочне роботу за умови призначення за результатами конкурсу щонайменше 35 суддів Вищого антикорупційного суду, у тому числі щонайменше десять із яких мають бути суддями Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.

Зареєстровано вісім нових судів

У рамках реорганізації та укрупнення місцевих судів триває реєстрація новоутворених судів як юридичних осіб.

Зокрема, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань зареєстровано Центральний апеляційний господарський суд,  Ужгородський окружний суд, Менський окружний суд Чернігівської області, Бердичівський окружний суд, Харківський окружний господарський суд, Західний апеляційний господарський суд, Житомирський апеляційний суд та Кропивницький апеляційний суд.

Центральний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі включатиме Дніпропетровську, Запорізьку та  Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпро.

Новоутворений суд здійснюватиме правосуддя в межах відповідного округу, що включатиме місто Ужгород та Чоп, а також Ужгородський район Закарпатської області.

Менський окружний суд Чернігівської області включатиме Менський, Коропський та Сосницький  районні суди  Чернігівської області із місцезнаходженням у місті Мена.

Західний апеляційний господарський суд включатиме Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Тернопільську та Чернівецьку області, з місцезнаходженням у місті Львові.

Водночас Господарський суд Харківської області, Львівський апеляційний господарський суд, Бердичівський міськрайонний суд, Менський районний суд Чернігівської області, Ужгородський міськрайонний суд, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, апеляційний суд Кіровоградської області й апеляційний суд Житомирської області продовжать здійснювати правосуддя до початку роботи нових судів.

Новоутворені суди почнуть свою роботу з дня, визначеного  у повідомленнях головів відповідних судів про початок їх роботи, розміщених у газеті "Голос України".

Розпочато процедуру припинення діяльності та ліквідації у встановленому законом порядку Верховного Суду України. 

На сайті Міністерства юстиції України оприлюднено повідомлення про рішення  щодо припинення Верховного Суду України як юридичної особи в результаті ліквідації.

Нагадаємо, що 15 грудня 2017 року розпочав свою діяльність новий Верховний Суд як найвищий орган в системі судоустрою України, а ВСУ припинив свою діяльність, однак ліквідований так і не був.

Судді Верховного Суду України ще у 2017 році звернулися до Конституційного Суду, аби він перевірив на відповідність Конституції ліквідацію ВСУ.

Станом на 26 червня 2018 року стосовно 994 суддів завершено кваліфікаційне оцінювання. З них 805 суддів визнано такими, що відповідають займаній посаді.

Інші 189 суддів підлягають звільненню або вже звільнені, зокрема: 87 суддів звільнено за власним бажанням під час процедури оцінювання; 102 судді не підтвердили відповідності займаній посаді: 74 судді не склали іспитів, 28 суддів не пройшли співбесід із членами Комісії.

Ще стосовно 144 суддів оголошено перерву або відкладено розгляд питання. Одна з найпоширеніших причин – наявні висновки ГРД, які не відповідають встановленим вимогам до їх надання та методології кваліфікаційного оцінювання суддів.  

 «За результатами останніх декількох місяців кваліфікаційного оцінювання 189 суддів вже звільнені або підлягають звільненню. Це значна кількість. А я нагадую, що 30% судового корпусу звільнилось ще перед оцінюванням», − повідомив заступник Голови ВККСУ Станіслав Щотка.

«Однак ми знову наголошуємо, що такі статистичні дані не можуть об’єктивно сказати − добре це чи погано. Мова повинна йти не про те, багато чи мало, а як це вплине на зміни у судовій системі. Комісія професійно та ефективно виконує свою роботу та висвітлює проміжні результати», − відзначив він.

Нагадаємо, що кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді запроваджено у рамках судової реформи для всіх суддів України. Для першої тисячі суддів оцінювання оголошено 20 жовтня 2017 року і триває вже 7 місяців.

Із числа суддів, які пройшли оцінювання, 242 судді – «п’ятирічки», в яких закінчились повноваження, вже рекомендовані Вищій раді правосуддя для призначення на посади. Це дозволить відновити або розвантажити роботу судів.

Наразі судді з першої групи перебувають на останньому етапі кваліфікаційного оцінювання – співбесіди та аналізу досьє.

Друга група суддів склала іспити та на сьогодні проходить тестування морально-психологічних якостей.

Третя група, рішення стосовно якої ухвалено 7 червня 2018 року, – це 2188 суддів. Вони розпочнуть складати іспити 2 липня 2018 року.

Збільшено фінансування системи БПД

Кабінет Міністрів України постановою від 20 червня 2018 року № 424-p схвалив збільшення обсягу фінансування системи безоплатної правової допомоги.

Згідно з документом, Уряд перерозподілив видатки державного бюджету, передбачені Міністерству юстиції на 2018 рік.

Фінансування оплати послуг та відшкодування витрат адвокатів з надання безоплатної вторинної правової допомоги збільшено на понад 122 млн грн. На оплату праці працівників системи виділено додатково 12 млн грн.

«Такі потреби обумовлені суттєвим зростанням кількості звернень українців за правовою допомогою та, відповідно, зростанням кількості випадків представництва адвокатами та фахівцями системи інтересів громадян у судах», – зазначено на сайті Координаційного центру з надання БПД.

20 червня перерозподіл видатків Державного бюджету погоджений Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету. Після внесення відповідних змін до розпису державного бюджету послуги з надання безоплатної правової допомоги будуть профінансовані у повному обсязі.

Варто зазначити, заборгованість перед адвокатами, які надають послуги за дорученнями центрів безоплатної правової допомоги, сягнула 10 мільйонів гривень. Заборгованість виникла у всіх регіонах України.

Керівник Національної асоціації адвокатів України Лідія Ізовітова заявила про необхідність змінити модель системи БПД, зокрема, передати радам адвокатів регіонів адміністративні функції і уточнити критерії, за якими особа має право на безоплатну правову допомогу

Джерело:"Українське право"